1. Définition et missions
Le Service d'Investigation Éducative (SIE) met en œuvre la Mesure Judiciaire d'Investigation Éducative (MJIE), une mesure ordonnée par un magistrat (juge des enfants, juge d'instruction, procureur de la République) pour évaluer la situation d'un mineur avant de prendre une décision.
La MJIE est encadrée par le Code de la justice pénale des mineurs et le Code de l'action sociale et des familles.
Missions principales
- Évaluer la personnalité du mineur et sa situation familiale
- Recueillir des renseignements socio-éducatifs
- Analyser les besoins fondamentaux de l'enfant
- Identifier les ressources et les difficultés du jeune
- Proposer des préconisations éducatives au magistrat
- Éclairer la décision judiciaire (civile ou pénale)
Bon à savoir : La MJIE est une mesure d'investigation, pas d'accompagnement. Elle dure généralement 6 mois et permet au magistrat de disposer d'éléments objectifs pour décider de la suite à donner (placement, mesure éducative, classement, etc.).
2. Public accueilli
Le SIE réalise des investigations concernant des mineurs de 0 à 18 ans (voire jeunes majeurs jusqu'à 21 ans) dans deux cadres distincts :
Cadre civil (protection de l'enfance)
MJIE ordonnée en référence aux articles 375 et suivants du Code Civil :
- Mineurs en danger ou en risque de danger
- Situations de maltraitance suspectée
- Carences éducatives
- Conflits familiaux graves
Cadre pénal (justice des mineurs)
MJIE ordonnée dans le cadre du Code de la Justice Pénale des Mineurs (CJPM) :
- Mineurs auteurs d'infractions
- Mineurs en procédure pénale
- Évaluation avant jugement
- Mineurs délinquants en récidive
Contenu de l'investigation
Les éléments recueillis portent notamment sur :
- La situation matérielle et sociale de la famille
- Les conditions d'éducation du mineur
- La prise en compte des besoins fondamentaux
- La personnalité et le parcours de vie du jeune
- Les antécédents judiciaires et éducatifs
- La santé physique et psychologique
Durée de la mesure : La MJIE dure généralement 6 mois maximum. Elle nécessite la rencontre du mineur, de sa famille, et des différents intervenants (école, services sociaux, professionnels de santé).
3. Financement et tarification
| Cadre | Financeur |
|---|---|
| MJIE cadre civil (protection) | Conseil Départemental (ASE) |
| MJIE cadre pénal (PJJ) | Ministère de la Justice (PJJ) |
Le financement dépend du cadre dans lequel la mesure est ordonnée :
- Cadre civil : Prix de journée fixé par le Conseil Départemental
- Cadre pénal : Prix de journée fixé par la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ)
Coût moyen
Le prix de journée d'une MJIE varie généralement entre 15€ et 35€ selon les départements et la complexité de la situation. Pour une mesure de 6 mois (180 jours), le coût total se situe entre 2 700€ et 6 300€.
4. Documents obligatoires
Comme tout ESMS, le SIE doit disposer des documents de la loi 2002-2 :
Projet de service
Méthodologie et cadre déontologique
Livret d'accueil
Remis au mineur et à sa famille
Règlement de fonctionnement
Droits et obligations des personnes concernées
CVS
Conseil de la Vie Sociale
Documents spécifiques MJIE
- Ordonnance de MJIE : Décision du magistrat prescrivant la mesure
- Rapport d'investigation : Document de synthèse remis au magistrat (40 à 60 pages)
- Grille d'analyse : Outils d'évaluation standardisés
- Entretiens : Comptes-rendus des rencontres avec le mineur et sa famille
- Préconisations : Propositions d'orientation éducative
5. Cadre réglementaire
Textes fondateurs
- Articles L321-1 à L323-3 du CJPM - Des investigations et de la mesure éducative judiciaire provisoire
- Articles D322-1 à D323-2 du CJPM - Modalités d'application
- Loi n° 2025-568 du 23 juin 2025 - Modification du cadre réglementaire
- Décret n° 2025-1256 du 19 décembre 2025 - Modalités d'application
Cadre civil : Code Civil
- Article 375 et suivants du Code Civil - Assistance éducative
- Loi du 5 mars 2007 réformant la protection de l'enfance
- Loi du 14 mars 2016 relative à la protection de l'enfant
Réforme 2025 : La loi du 23 juin 2025 et le décret du 19 décembre 2025 ont modernisé le cadre de la MJIE, en clarifiant les modalités d'évaluation et en renforçant la prise en compte des besoins fondamentaux du mineur.
Évaluation et qualité
Les SIE sont soumis au dispositif d'évaluation de la HAS avec le référentiel national qualité pour les établissements sociaux et médico-sociaux.
6. Conventions collectives applicables
Selon le statut de l'organisme gestionnaire :
CCN 66
Convention collective nationale de travail des établissements et services pour personnes inadaptées et handicapées (la plus courante pour les SIE associatifs)
Valeur du point au 1er janvier 2026 : 3,93 € | Prime de sujétion : +9,21%
CCN 51
Convention FEHAP - Établissements privés à but non lucratif
FPE
Fonction Publique d'État (SIE du secteur public PJJ)
7. Cas d'usage IA en SIE/MJIE
L'intelligence artificielle offre des opportunités pour améliorer la qualité des investigations, dans le cadre d'un usage responsable et éthique.
Analyse et évaluation
- Aide à l'analyse des situations complexes
- Détection de patterns dans les parcours
- Synthèse automatique des entretiens
- Identification des besoins prioritaires
Rédaction des rapports
- Aide à la structuration du rapport MJIE
- Génération de synthèses factuelles
- Vérification de la cohérence du rapport
- Reformulation en langage juridique adapté
Préconisations
- Suggestions de mesures adaptées
- Identification de structures pertinentes
- Analyse comparative de situations similaires
- Évaluation des risques de récidive
Pilotage et qualité
- Tableaux de bord des délais de mesure
- Suivi de la charge de travail des éducateurs
- Alertes sur les échéances judiciaires
- Analyse des typologies de situations
Limites éthiques : L'IA ne peut en aucun cas se substituer au jugement professionnel de l'éducateur. Les préconisations restent de la responsabilité exclusive du professionnel qui signe le rapport MJIE. L'IA est un outil d'aide, jamais de décision automatisée en matière judiciaire.
8. Structures liées
Mesures judiciaires
IEMO / STEMO - Intervention Éducative Milieu Ouvert
Mesures d'accompagnement suite à l'investigation
AEMO - Action Éducative en Milieu Ouvert
Accompagnement à domicile cadre civil
Structures de placement
EPE / EPEI - Établissement de Placement Éducatif
Placement éducatif PJJ
MECS - Maison d'Enfants à Caractère Social
Placement collectif ASE
CPFSE - Centre Placement Familial
Placement en famille d'accueil
Village d'Enfants
Accueil des fratries
Services de soin
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