1. Définition et missions
L'Établissement d'Accueil Non Médicalisé (EANM) est une catégorie d'établissement médico-social créée par le décret n°2017-982 du 9 mai 2017 relatif à la nomenclature des ESSMS accompagnant des personnes handicapées. Cette nouvelle dénomination regroupe l'ensemble des structures relevant de la seule aide sociale départementale et n'assurant pas de soins médicaux.
Les EANM regroupent notamment :
- Les Foyers de Vie (FDV) - activités occupationnelles
- Les Foyers d'Hébergement (FH) - hébergement pour travailleurs d'ESAT
- Les Foyers Polyvalents - combinant plusieurs types d'accompagnement
Les missions principales d'un EANM sont :
- L'hébergement et l'accompagnement au quotidien
- Les activités occupationnelles, éducatives et de loisirs
- Le maintien et le développement de l'autonomie
- L'accompagnement social et l'insertion
- Le soutien aux familles et à l'entourage
Bon à savoir : L'EANM se distingue de l'EAM (Établissement d'Accueil Médicalisé) par l'absence de soins médicaux intégrés et un financement exclusivement départemental, sans contribution de l'Assurance Maladie.
2. Public accueilli
L'EANM accueille des adultes à partir de 20 ans (avec possibilité d'accueil dès 18 ans) présentant :
- Un handicap intellectuel, psychique, moteur ou sensoriel
- Une autonomie suffisante pour les actes essentiels de la vie quotidienne
- Un besoin d'accompagnement sans nécessité de soins médicaux constants
Types d'accueil
- Hébergement permanent avec accompagnement continu
- Accueil temporaire (90 jours maximum par an) - séquentiel ou continu
- Accueil de jour pour les activités occupationnelles
- Accueil de nuit selon les établissements
Critères d'admission
L'orientation en EANM est prononcée par la MDPH via la CDAPH.
Les critères principaux sont :
- Taux d'incapacité d'au moins 80%
- Autonomie suffisante pour les actes essentiels (se laver, s'habiller, s'alimenter)
- Pour les foyers d'hébergement : RQTH et orientation vers un ESAT
3. Financement et tarification
| Poste | Financeur |
|---|---|
| Hébergement et accompagnement | Conseil départemental (aide sociale) |
| Participation aux frais | Résident (selon ressources) |
| Soins médicaux (si nécessaires) | Professionnels libéraux / SSIAD |
L'autorisation de l'EANM est délivrée par le Conseil départemental. Le financement s'effectue via un prix de journée hébergement.
Participation du résident
Les frais d'hébergement sont à titre principal à la charge de la personne accueillie. Sa contribution est calculée en fonction de ses ressources et plafonnée afin qu'elle conserve un minimum de moyens financiers à sa disposition. Le surplus est pris en charge par l'aide sociale départementale du domicile de secours.
En cas de besoin de soins, des professionnels de santé libéraux et/ou des SSIAD peuvent intervenir au sein du foyer, financés séparément par l'Assurance Maladie.
4. Documents obligatoires
Comme tout ESMS, l'EANM doit disposer des documents de la loi 2002-2 :
Projet d'établissement
Définit les objectifs et modalités d'accompagnement
Livret d'accueil
Remis à chaque personne accueillie
Contrat de séjour
Ou DIPC selon le cas
Règlement de fonctionnement
Droits et obligations des résidents
CVS
Conseil de la Vie Sociale
Projet personnalisé
Pour chaque résident
Documents spécifiques EANM
- DUI - Dossier Usager Informatisé (interopérable Mon Espace Santé)
- Programme d'activités éducatives et occupationnelles
- Protocoles d'accompagnement individualisé
- Convention avec les partenaires (ESAT, professionnels de santé libéraux)
5. Cadre réglementaire
Textes fondateurs
- Décret n°2017-982 du 9 mai 2017 - Nomenclature des ESSMS handicap
- Articles L.344-1 à L.344-7 du CASF - Dispositions applicables aux foyers
- Loi 2002-2 du 2 janvier 2002 - Rénovation de l'action sociale
- Loi 2005-102 du 11 février 2005 - Égalité des droits et des chances
Évaluation et qualité
Les EANM sont soumis au dispositif d'évaluation de la HAS avec le nouveau référentiel national qualité depuis 2022.
Référentiel HAS : Le référentiel d'évaluation comprend 157 critères dont 18 impératifs.
6. Conventions collectives applicables
Selon le statut de l'organisme gestionnaire :
CCN 66
Convention collective nationale de travail des établissements et services pour personnes inadaptées et handicapées
CCN 51
Convention FEHAP - Établissements privés d'hospitalisation, de soins, de cure et de garde à but non lucratif
Accords UNAPEI
Accords collectifs spécifiques au réseau Unapei
Équipe pluridisciplinaire
L'équipe d'un EANM peut comprendre :
- Personnel de direction, gestion et administration
- Personnel des services généraux
- Personnel éducatif : éducateurs spécialisés, moniteurs-éducateurs, AMP/AES
- Personnel d'encadrement sanitaire et social
7. Cas d'usage IA en EANM
L'intelligence artificielle offre de nombreuses opportunités pour améliorer l'accompagnement en EANM, dans le cadre d'un usage responsable.
Accompagnement éducatif
- Personnalisation des activités selon les besoins
- Aide à la rédaction des transmissions
- Suivi des objectifs du projet personnalisé
- Génération de supports adaptés (FALC)
Pilotage et qualité
- Tableaux de bord automatisés
- Préparation des évaluations HAS
- Analyse des indicateurs qualité
- Optimisation des plannings
Vie quotidienne
- Planification des menus et courses
- Organisation des activités de loisirs
- Coordination des transports
- Gestion des sorties et événements
Administratif
- Aide à la rédaction du projet personnalisé
- Génération de rapports d'activité
- Veille réglementaire automatisée
- Comptes-rendus CVS et réunions
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En savoir plusCes cas d'usage s'inscrivent dans la feuille de route IA de la CNSA pour la branche Autonomie.
8. Structures liées
Anciennes dénominations regroupées
Foyer de vie (FDV)
Activités occupationnelles pour adultes handicapés
Foyer d'hébergement (FH)
Hébergement pour travailleurs d'ESAT
Structures médicalisées
EAM - Établissement d'Accueil Médicalisé
Pour personnes nécessitant des soins médicaux
FAM - Foyer d'Accueil Médicalisé
Double tarification ARS/Département
MAS - Maison d'Accueil Spécialisée
Handicap sévère, soins constants
Structures de travail et services
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